maanantai 19. toukokuuta 2014

Lukiorahoitus uusiksi

Lukiorahoitus on muuttumassa radikaalisti. Muutos liittyy osana toisen asteen rakenteelliseen uudistamiseen, jossa leikataan toisen asteen resursseja yhteensä 260 Me. Uudistaminen tarkoittaa siis resurssien rajua leikkaamista.

Lukiorahoituksen uudistamista on valmisteltu ministeriössä salassa, ja vasta valmistelun loppuhetkille on perustettu yhteistyöryhmä kokoamaan esitystä. Ryhmän työ päättyy jo 1.6.2014.

Rahoitus on tarkoitus muuttaa todellisiin kustannuksiin perustuvasta budjettirahoitukseksi (budjettimäärärahaa on helpompi jatkossa leikata!). Pohjana pidettäneen ammatillisen koulutuksen mallia "vaikuttavuus/tuloksellisuusrahoitus - suoritusrahoitus - perusrahoitus". Miten pystytään turvaamaan lukioiden perusrahoitus, joka jo valmiiksi on alimitoitettu? Tuloksellisuuskriteerit ovat täysin auki - pitäisikö koko tuloksellisuusrahoitus tässä vaiheessa kokonaan unohtaa?

Pienten lukioiden lisä on poistumassa, ja tilalle on tulossa saatavuuslisä. Pystytäänkö sen avulla turvaamaan koulutuksen riittävä alueellinen kattavuus? Ministeriöstä on esitetty, että koulutuksenjärjestäjällä pitäisi olla vähintään 500 opiskelijaa. Tällä hetkellä Keski-Suomessa on yksi tällainen järjestäjä...

Rahoitusta aiotaan antaa vain kolmen vuoden opintoihin. On monia syitä siihen, että lukio-opintoihin käytetään neljä vuotta. Voidaanko kaikki lukiolaiset lyödä samaan muottiin ja jättää "neloset" ilman rahoitusta?

Lisäksi rahoitusta annettaisiin vain tutkintoon tähtääviin opintoihin. Tällainen periaate sopii erittäin huonosti aikuislukioihin, joilla on suuri merkitys elinikäisen oppimisen mahdollistajina. Onko tulevaisuudessa? Erityislukioiden rahoitusta ollaan pienentämässä 50 %:lla, mikä vaarantaa koko erityislukiotoiminnan Suomessa.

Koko lukiokoulutuksen tulevaisuus Suomessa näyttää tällä hetkellä epäselvältä. Leikkaamisen ja liian suurien yhtäkkisten muutosten tieltä pitää päästä lukiokoulutuksen kehittämiseen.